Rapport annuel 2021–2022 de la Commission de la Régie de l’énergie du Canada – Annexe H : Exigences relatives aux ressources financières
La Loi sur la Régie canadienne de l’énergie (« LRCE ») oblige les sociétés qui exploitent des oléoducs et des gazoducs à mettre de côté des ressources financières pour couvrir les coûts liés à un déversement non intentionnel ou non contrôlé d’un pipeline. Les articles de la LRCE portant sur les ressources financières renforcent le principe du pollueur-payeur. Les sociétés sont tenues de disposer de ressources financières qui, au minimum, correspondent à la limite de responsabilité absolue applicable. Le Règlement sur les obligations financières relatives aux pipelines (« Règlement »), entré en vigueur le 11 juillet 2019, établit les limites de responsabilité absolue pour les sociétés réglementées par la Régie. Les limites de responsabilité en question vont de 200 millions à 1 milliard de dollars pour les oléoducs, de 10 à 200 millions de dollars pour les gazoducs et de 5 à 10 millions pour les autres productoducs, selon différents facteurs comme la capacité pipelinière, le diamètre de la canalisation et le produit transporté.
Le Règlement établit les types d’instruments financiers particuliers que la Commission de la Régie de l’énergie du Canada peut ordonner aux sociétés de disposer et précise le montant minimum des ressources financières auquel les sociétés doivent avoir accès à court terme. Ils sont énumérés ciaprès :
- Police d’assurance
- Convention d’entiercement
- Lettre de crédit
- Marge de crédit
- Participation à un fonds commun visé au paragraphe 139(1) de la LRCE
- Garanties d’une société mère
- Contrat de cautionnement ou de gage
- Espèces ou quasi-espèces
Le Règlement précise également que seuls les pipelines autorisés en service seront pris en considération dans la détermination de la catégorie de responsabilité absolue d’une société. Par conséquent, l’obligation liée à la limite de responsabilité absolue et à un plan relatif aux ressources financières ne s’applique pas aux autres pipelines.
Afin d’assurer la conformité au Règlement, la Régie a élaboré des lignes directrices pour le dépôt des documents voulus et exigé que toutes les sociétés déposent des plans relatifs aux ressources financières aux fins d’évaluation. Ces plans énoncent les ressources financières dont dispose chaque société pour intervenir en cas de déversement ou d’incident et démontrent comment chacune satisfait aux exigences en la matière, prévues dans la LRCE et ses règlements d’application. Si les plans sont insatisfaisants, la Commission a le pouvoir d’ordonner aux sociétés de disposer de ressources financières supplémentaires.
État d’avancement de l’évaluation des plans relatifs aux ressources financières des sociétés réglementées par la Régie :
Catégorie |
Limite de responsabilité absolue |
État du plan déposé |
|
|---|---|---|---|
1057533 Alberta Ltd. |
Pétrole – Catégorie 3 |
200 millions $ |
Approbation conditionnelle |
2193914 Canada Limited |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
2670568 Ontario Limited |
Sans objet |
||
6720471 Canada Ltd. |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
Approuvé |
Alliance Pipeline Ltd. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
AltaGas Holdings Inc. |
Sans objet |
||
ARC Resources Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Aurora Pipeline Company Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Bellatrix Exploration Ltd. |
Sans objet |
||
Bonavista Energy Corp. |
Sans objet |
||
Bow River Energy Limited |
Sans objet |
||
Caltex Resources Ltd. |
Gaz – Catégorie 3 |
50 millions $ |
Approuvé |
Campus Energy Partners Operations Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
En cours d’examen |
Agence des services frontaliers du Canada |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
Approuvé |
Canadian Montana Pipeline Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Canadian Natural Resources Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Canlin Energy Corporation |
Sans objet |
||
Cenovus Energy Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Centra Transmission Holdings Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approbation conditionnelle |
Corporation Champion Pipe Line limitée |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approbation conditionnelle |
Chief Mountain Gas Co-op Ltd. |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
En cours d’examen |
Commandité gestion energy Windmill DREAM Québec inc. |
Sans objet |
||
Service de distribution de gaz du comté de Vermilion River no 24 |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
Approuvé |
Crescent Point Energy Corp. |
Gaz – Catégorie 3 |
50 millions $ |
Approuvé |
Delphi Energy Corp. |
Sans objet |
||
Emera Brunswick Pipeline Company Ltd. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Enbridge Bakken Pipeline Company Inc. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Enbridge Gas Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Enbridge Pipelines (NW) Inc. |
Pétrole – Catégorie 3 |
200 millions $ |
Approuvé |
Pipelines Enbridge Inc. |
Pétrole – Catégorie 1 |
1 milliard $ |
Approuvé |
Enbridge Southern Lights GP Inc., au nom d’Enbridge Southern Lights LP |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Enercapita Energy Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Express Pipeline Ltd. |
Pétrole – Catégorie 1 |
1 milliard $ |
Approuvé |
ExxonMobil Canada Ltd. |
Sans objet |
||
Foothills Pipe Lines Ltd. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
FortisBC Huntingdon Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
En cours d’examen |
Forty Mile Gas Co-op |
Sans objet |
||
Gear Energy Ltd. |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
En cours d’examen |
Genesis Pipeline Canada Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
En cours d’examen |
Glencoe Resources Ltd. |
Sans objet |
||
Glenogle Energy Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
En cours d’examen |
Great Lakes Pipeline Canada Ltd. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Husky Oil Operations Limited |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
ISH Energy Ltd. |
Pétrole – Catégorie 3 |
200 millions $ |
Approbation conditionnelle |
Kinder Morgan Utopia Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Kingston Midstream Westspur Limited |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approbation conditionnelle |
LBX Pipeline Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
En cours d’examen |
Leucrotta Exploration Inc. |
Sans objet |
||
Lignite Pipeline Canada Corp. |
Sans objet |
||
Many Islands Pipe Lines (Canada) Ltd. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Maritimes & Northeast Pipeline Management Limited |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Milk River Pipeline Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
En cours d’examen |
Minell Pipeline Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Pipe-lines Montréal limitée |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Niagara Gas Transmission Limited |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Northriver Midstream Canada Pipelines Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
En cours d’examen |
Northriver Midstream G and P Canada Pipelines Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
En cours d’examen |
NOVA Gas Transmission Ltd. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Obsidian Energy Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Omimex Canada Ltd. |
Sans objet |
||
Ovintiv Canada ULC |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Pembina Energy Services Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Pembina Prairie Facilities Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Pieridae Alberta Production Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
En cours d’examen |
Pine Cliff Energy Ltd. et Pine Cliff Border Pipelines Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
En cours d’examen |
Pipestone Energy Corp. |
Sans objet |
||
PKM Cochin ULC |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Plains Midstream Canada ULC |
Pétrole – Catégorie 1 |
1 milliard $ |
Approuvé |
Portal Municipal Gas Company Canada Inc. a/s de SaskEnergy |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
Échéance pour le dépôt reportée |
Pouce Coupé Pipe Line Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
SCL Pipeline Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Shiha Energy Transmission Ltd. |
Sans objet |
||
Souris Valley Pipeline Limited |
Catégorie CO2 ou eau |
5 millions $ |
Approuvé |
St. Clair Pipelines Management Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Steel Reef Pipelines Canada Corp. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approbation conditionnelle |
Strategic Oil & Gas (Strategic Transmission) |
Sans objet |
||
Sunoco Pipeline LP |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approbation conditionnelle |
Surge Energy Inc. |
Gaz – Catégorie 3 |
50 millions $ |
En cours d’examen |
Tamarack Acquisition Corp. |
Sans objet |
||
TAQA North Ltd. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Tidewater Midstream and Infrastructure Ltd. |
Gaz – Catégorie 4 |
10 millions $ |
En cours d’examen |
TransCanada PipeLines Limited |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
TransCanada Keystone Pipeline GP Ltd. |
Pétrole – Catégorie 1 |
1 milliard $ |
Approuvé |
Trans Mountain Pipeline ULC |
Pétrole – Catégorie 1 |
1 milliard $ |
Approuvé |
Pipelines Trans-Nord Inc. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
En cours d’examen |
Gazoduc Trans Québec & Maritimes Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Tundra Oil & Gas Limited |
Pétrole – Catégorie 3 |
200 millions $ |
En cours d’examen |
Twin Rivers Paper Company Inc. |
Autre produit – Catégorie 1 |
10 millions $ |
En cours d’examen |
Vector Pipeline Limited |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Veresen Energy Pipeline Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
En cours d’examen |
Veresen NGL Pipeline Inc. |
Gaz – Catégorie 2 |
50 millions $ |
Approuvé |
Vermilion Energy Inc. |
Sans objet |
||
Westcoast Energy Inc. |
Gaz – Catégorie 1 |
200 millions $ |
Approuvé |
Westover Express Pipeline Ltd. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Whitecap Resources Inc. |
Pétrole – Catégorie 2 |
300 millions $ |
Approuvé |
Yoho Resources Inc./SanLing Energy Ltd. |
Sans objet |
||
Services d’Énergie de Quartier Zibi |
Catégorie CO2 ou eau |
5 millions $ |
Approuvé |
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